案件事实
A公司是国内排名前五的保险公司。2016年，A公司的山东分公司在地方推行团体人身保险业务时与B公司合作，B公司为了增加保险中介收入，将不符合投保要求的投保对象纳入保险业务，致使A公司在短期内索赔率剧增，并因此陷入一系列民事纠纷。A公司在得知B公司的违规操作后，委托山东分公司工作人员在当地报案，但报案工作持续了一年多仍没有任何进展，与此同时，A公司的索赔率持续上升，利益严重受损。2021年下半年，A公司委托我所律师介入，以解决B公司非法经营的刑事报案问题。
案件分析
我所律师在接到委托后，立刻开展调查。经过实地走访发现，山东分公司在当地虽然进行了报案相关工作，但由于各种原因始终没有进展，同时，我所律师了解到，B公司在当地已经因为涉嫌其他非法经营行为被公安机关侦办，但是侦查工作已经持续了一年以上，该案件已经侦查终结，导致该案无法通过追加被害人的方式立案，这给我所律师在当地的报案工作增加了非常大的难度。
在与A公司进行近一步的交流后，我所律师了解到，A公司的上海分公司与当地C公司合作时，遇到了与山东分公司同样的问题，根据调查，B公司与C公司的实际控制人为同一人，两家公司为关联公司，于是我所律师决定在上海开展报案相关工作。上海分公司在我所律师介入前没有做任何与报案有关的准备，因此没有可以支持报案的相关材料，为了解决这一问题，我所律师梳理了A公司参与相关民事诉讼的材料，将与该案有关的证据材料进行整理汇总。
2022年上半年，我所律师携带完整的报案材料来到上海市公安机关窗口报案，在窗口报案受阻后，我所律师先后采取了在工商部门现场填表、网上举报；向银保监部门电话举报并邮寄材料；向上海市公安局110信箱和信访信箱写信等方式报案，经过多种尝试，该案最终在经侦窗口实现受理。
案件解读
1、律师在办案过程中一定要做到勤勉尽责。我所律师在接受委托后，不仅对委托人提供的材料进行了全面细致的梳理，为了证实案件的真实情况，还进行了实际走访调查，最终发现山东已经没有了受案的可能性。通过工商登记核实又发现B公司与C公司的实际控制人为同一人，这为我所律师接下来的工作提供了方向。
2、律师在窗口报案受阻时要做到，坚持但不对抗，包容但不纵容。窗口是报案最常用的通道，但在窗口报案时往往会遇到一系列的问题，我所律师通过该案将问题总结如下：第一，窗口推脱受案。由于警力不足，案件量大，公安机关对于刑事案件的受理通常秉持较为谨慎的态度，导致案件不会马上被受理，报案人一定要和公安机关进行积极地沟通，找出不被受理的原因，参考公安机关的建议，通过多种途径解决问题。第二，报案流程不同。由于各个地方对于案件受理的规定有所不同，律师在从事报案工作时不能局限于公安机关这一个报案渠道，要在了解当地受理流程相关规定的情况下，尽量通过多种渠道进行报案工作，提高报案成功率，实现报案目的。第三，罪名定性不同。在窗口报案时，经常会遇到受案人员与报案人对于罪名定性或证据材料所指向事实的理解不同的问题。针对这个问题，我们需要对提出的技术方案有足够的把握和信心，在报案前一定要对报案材料中的罪名和相应的证据作出充分的论证，力求在窗口报案阶段说服受案人员受理案件。
3、制作报案材料时要做到举要治繁，有的放矢。报案材料是公安机关了解案件事实情况，决定是否立案的重要材料。材料清晰，内容和表达方式直指犯罪有助于引导公安机关帮助我们完成刑事立案工作。
4、驽马十驾，功在不舍，律师在从事报案工作时一定要具备坚持不懈的精神。实践中，公安机关可能会有各种原因不能马上受案，导致律师工作陷入窘境，穷则思变，律师不仅要充分尝试公安机关提供的报案渠道，还要学会收集信息，不断找寻新的突破口，多管齐下，直至成功立案。